三明：甩“水分”、堵“漏洞”、提精神　护航医药卫生体制改革

　　原标题：三明：甩“水分”、堵“漏洞”、提精神　护航医药卫生体制改革

　　“多亏有医改，我的负担减少了好多！”谈起医改，福建省三明市三元区岩前镇富源村的贫困户邓代宽满心感激，他患有风湿性关节炎、慢性心功能不全和强直性脊柱炎，仅2020年产生的医疗总费用就高达18万元。得益于医改，邓代宽获得基本医疗保险基金、精准叠加补助等报销，个人实际支付仅少部分。

　　三明医药卫生体制改革释放的红利让老百姓获得了实实在在的好处。改革的背后，离不开三明市各级纪检监察机关的护航。

　　自2012年三明市启动医药卫生体制改革以来，三明市纪委监委坚持执纪工作永不缺席，以高质量监督为医改保驾护航。

　　该市纪委监委根据医疗系统领域具有较强的专业性这一特征，会同市医改领导小组有关成员单位多次赴相关单位调研，对全市各公立医疗机构班子成员和重要岗位干部进行面对面谈话，深挖药价高、耗材贵、医保资金亏损背后的核心症结，找准监督靶向。

　　“从调研和近年来曝光的案例看，医疗领域的腐败主要存在于器械、基建、采购等环节，形式多见于抱团式、蝇贪式腐败。这种现象在三明也不同程度存在。”三明市纪委监委有关负责人介绍。

　　该市统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察力量，采取“1+N”联合监督方式，将监督“探头”靶向对准医药耗材采购、销售、使用、配送、结算等重点环节，斩断药品器械设备采购等利益输送链条，甩干医耗虚高“水分”， 构建“不敢骗、不能骗、不想骗”的监管格局。

　　在此基础上，该市各级纪检监察机关着力做深做实查办案件的“后半篇文章”，充分利用纪检监察建议书这个有力武器，全面推行案后整改“一剖析、一建议、一警示、一报告、一评估”的“五个一”工作法，堵塞漏洞、建章立制，防止类似问题纠而复生、查而再来。在该市纪委监委的监督推动下，三明市医药卫生体制改革建立制度超200项，群众满意度明显上升。

　　“江苏省泰州市人民医院原副院长商继华等人涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查……”近日，三明市中西医结合医院结合近期查处的医疗领域典型案例汇编开展“一季一警示”教育活动。

　　像这样的警示教育大会，全市公立医院都会不定期召开。不仅如此，三明还采取发放医疗卫生行风建设“九不准”小册子、通报典型案例、参观廉政教育基地等方式，把“不敢腐”的案例资源转化为“不想腐”的教育资源，教育和引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　此外，三明市还将医药卫生体制改革的政策落实情况纳入各级党委主体责任检查的重要内容，增设“落实全面从严治党政治责任、有否发生违纪违法案件”等考评内容，督促落实管党治党政治责任和管行业管行风的行业监管责任。

　　据了解，三明市纪委监委协助市委制定改革创新容错纠错9条措施、提振干部精气神16条措施，将容错纠错工作贯穿医药卫生体制改革各环节。截至目前，对涉及医药卫生问题信访件失实了结25件、采信或澄清5件。（三明市纪委监委）