阿联酋购买F35被叫停 美国出售F35背后有何地缘考量

　　[文/ 观察者网专栏作者 席亚洲]

　　本周有两条关于战斗机的新闻笔者想略加点评，其一是拜登政府叫停向阿联酋出售F-35战斗机，另一条则是俄罗斯国家技术集团首次“官宣”米格-41战斗机已经开始研制。

　　为什么不卖F-35了呢

　　据报道，在特朗普离任前一小时，批准了向阿联酋出售50架F-35战斗机的申请。而随着拜登正式接任总统大位，随即宣布“冻结”一系列前政府批准的军售申请。除了阿联酋的50架F-35，还有沙特订购的7500枚GBU-39型精确制导炸弹。

　　尽管稍后美国政府称这只是例行公事，新总统上任后五角大楼按惯例要冻结前政府最后签署而尚未实施的军售申请，以便新政府重新审查。

　　不过换句话来说，这个“例行公事”制度就是为了防止此类在离任前突然签署一些特别离谱的军售提案的行为嘛，看起来美国这个制度设计还是挺……“有预见性”的，呵呵。

　　按照我们熟悉的“老规矩”，美国军售的批准套路是，五角大楼申请，总统批准，国务院批准，然后提交国会审议，国会参众两院批准，然后才能进入实施阶段。

　　所以即使拜登不叫停向阿联酋出售F-35，接下来国会里面也有的要吵。

　　F-35对于以色列来说是保证美以特殊关系的重要标志

　　我们知道中东地区嘛，以色列已经有F-35了，而阿联酋只有F-16、沙特只有F-15，这些第四代战斗机和F-35这种第五代战斗机自然是没得比了。

　　而美国2008年就通过法律，要求必须确保以色列在中东地区的优势——这是出于安抚以色列的考虑，毕竟以色列现在和当年连打四次中东战争，从血与火之中历练过来的国家多少已经有点差别了，再出现一次第四次中东战争那样靠着战争艺术和美国无限量支援军事装备，付出惨重代价才打赢的战争的话，真的可能动摇以色列的国本。而以色列对美国政治有着特殊的影响力，大家也都是心知肚明的，所以，就有了这么一说。

　　根据这个法案，美国就得确保以色列在武器装备上相对周边国家拥有相当的优势。

　　此前美国向以色列出售的F-15\16都是特殊型号，装备有比美军自身飞机更加全面的电子对抗系统，同时配发的武器也要么是以色列根据本国要求自行研制，要么是美国提供的与美军自用同期水平相当的先进弹药。

　　所以虽然埃及有F-16、沙特有F-15，但和同期以色列空军相比还是都差了一个档次。

　　后来美国同意向阿联酋出售F-16E，配了有源相控阵雷达，比以色列的F-16I在局部性能上要更先进，不过以色列成为全球首个F-35国际用户，也算是找补回来了。

　　阿联酋的F-16E已经是F-16系列里面很先进的型号了

　　以色列F-16I虽然在雷达和发动机方面还不如阿联酋F-16E的配置，但其电子对抗系统的配置还是独一份的

　　那你说现在如果阿联酋获得了F-35，美国该给以色列什么呢？把F-22打包送给以色列？

　　F-22和F-35说起来毕竟都是第五代战斗机，虽然F-22显然更厉害一些，但是还没有到让以色列有明显优势的程度——当然这也不是不行，只是美国本身只有178架F-22，在欧洲、亚洲两个“主战场”和对保卫北美防空安全至关重要的阿拉斯加之间来回赶场子，都要折腾“快速猛禽”了，你说还能不能给以色列匀点出来？

　　当然了，特朗普作为一个门外汉，他是大手一挥，说给以色列F-22，但这真的不现实。

　　而且，更重要的是，对于霸权国家，维持“地区力量平衡”对于美国也很重要——如果给了阿联酋F-35，那么阿联酋空军实力一夜之间就超越了逊尼派盟主沙特，这就可能会在阿拉伯国家当中引起一些意想不到的变化，美国肯定不喜欢看到这个。

　　此外更实际的，阿联酋目前也在积极参合诸如利比亚内战等国际冲突——如果阿联酋用F-35把利比亚的土耳其军队炸个人仰马翻，顺手把土耳其的F-16当火鸡给猎了，这会引发什么样的反应？更难预料啊。

　　而且此前就有不少美国军政界人士提出，阿联酋和中国、俄罗斯的军事合作关系紧密，尤其是阿联酋空军还装备着中国提供的翼龙2无人机，成飞和洛克希德的技术人员本来就已经在阿联酋基地里低头不见抬头见了，你这把F-35弄过去，被摸了怎么办？

　　美国传统上军事外贸是有点绣花功夫的，给什么用户什么型号的武器，具体配置如何，如何防范技术外流，如何防止美国技术神话破灭……那都是有一大套考虑的，这给阿联酋F-35，不论从哪个角度来看，都是……大有问题啊。

　　特朗普在任期最后蒙着眼睛瞎签合约，就是给拜登埋雷嘛，F-35这个雷算是明的，其实还有大量类似的明雷——现在问题是拜登可能也还没弄明白，特朗普到底埋了多少雷，而这些“雷”当中，有些因为涉及到美国国内的复杂“斗争形势”，还没那么好排呢。

　　当然了，毕竟F-35这问题还是比较敏感而且肯定要优先解决掉——接下来重新审核然后否决向阿联酋出售F-35并不是个大问题，改为出售更多F-16就行了。

　　我们应该从中看到的是美国对军火出售的一些“标准”，其实因为美国现在新型武器装备开发速度比较慢，所以至少在空中力量方面倒是不难列出来。

　　F-35，只出售给最亲密的盟友和伙伴，而且这里面还得排除掉东欧那些“赤胆忠心”但是可能会主动招惹俄罗斯的麻烦鬼。

　　东欧国家如果有了F-35，他们要是去主动招惹俄罗斯……那岂不是麻烦了，所以即使是“赤胆忠心”如波兰，也只能给点F-16

　　对了，最近希腊还提出想要买F-35，不过这与其说是认真的提出要购买，不如说就是为了去恶心他们的老对手土耳其罢了……毕竟土耳其的F-35已经被美国给掐了。

　　F-15，出售给所有买得起的伙伴……

　　F-16V、F/A-18E/F，只要是美国的盟友和伙伴，想买都可以买，而且是以相当低廉的价格来卖。

　　对于那些实在太穷，连F-16V都买不起用不起的，那就出门左转找韩国买F/A-50吧——当然现在美国已经有了新的选择，就是波音T-7A教练机将来可能会改个轻型战斗机，也差不多。

　　实在这都不行，那就“超级巨嘴鸟”，虽然是巴西飞机，但现在波音控股，也无所谓了。

　　这样看来，第五代战斗机的外销其实等于“出售空中优势”，谁买了基本都能占优势——当然可能在亚太地区，如果要以中国为假想敌的话，那可能不怎么好使，但它即使是对俄罗斯都能有效占到便宜。

　　能外贸的五代机，本身就是一种足以改变地区“平衡”的外交武器，还是很重要的

　　所以说F-35是美国一种非常有力的外交武器，它直接能够改变地区力量对比，而美国就以此为筹码，继续维持自己的霸权地位。

　　这样的东西，你说我们是不是也该有一个呢？